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    房地產稅法最快2017年通過,人均不超60平米或免稅
    2015-08-12 13:32:00   
    十二屆全國人大常委會立法規劃近日公布,房地產稅法正式列入其中。專家預計,房地產稅法最快有望在2017年獲得通過,但不會立即實施,建議人均60平方米內免征。長期看,房地產稅有望增加持有環節的稅負,這將大大抑製投資投機行為,從而有助於房地產市場的理性和穩健發展。

            十二屆全國人大常委會立法規劃近日公布,房地產稅法正式列入其中。專家預計,房地產稅法最快有望在2017年獲得通過,但不會立即實施,建議人均60平方米內免征。長期看,房地產稅有望增加持有環節的稅負,這將大大抑製投資投機行為,從而有助於房地產市場的理性和穩健發展。

            房地產稅一直存在較大爭議。早在2011年,上海和重慶兩地曾率先試點向居民住宅征收房產稅,此後2013年傳出房產稅試點擴圍的消息,當年公布的《2013年深化經濟體製改革重點工作的意見》明確提出“擴大個人住房房產稅改革試點範圍”,但最後並未見有具體動作。

            直至2013年11月,中共十八屆三中全會明確提出“加快房地產稅立法並適時推進改革”,此後,房地產稅的重心轉為推進房地產稅立法工作。在外界看來,由“房產稅”到“房地產稅”,雖然隻有一字之差,但卻意味著房地產稅整個大框架將進行再構建。

            在經過1年多時間的醞釀後,房地產稅立法終於迎來重大進展。最新調整過的十二屆全國人大常委會立法規劃向社會公布,房地產稅法被列入第一類項目,即條件比較成熟、任期內擬提請審議的法律草案。

     


     

            目前房地產有關的各項稅收五花八門、名目繁多,而且多為1998年住房製度改革之前設立的,已經無法適應當前變化迅速的房地產市場,因此需要好好整合、清理,建立一個科學合理的房地產稅製度。

            據了解,目前房地產相關稅收主要在建設、交易環節。其中,房地產建設環節涉及耕地占用稅、契稅、城鎮土地使用稅、建築安裝營業稅及附征城建稅、教育費附加、企業所得稅和印花稅;交易環節,賣方銷售需繳納銷售不動產營業稅及附征的城建稅和教育費附加、土地增值稅、企業所得稅或個人所得稅。目前,個人買賣房屋暫時免征土地增值稅和印花稅。

            房地產稅法從通過到實施應該會有一個過渡階段,從而讓社會對法律有充分的認知、了解和準備。房地產稅是典型的地方稅,何時開征會授權地方政府自己決定,並不是在某個時間全國一起征收,各個地方可以差別化。

            對於房地產稅的設計思路,施正文認為,現階段針對房地產的稅主要在交易環節,對抑製投機、穩定房價發揮作用並不明顯,未來房地產稅將會增加房地產保有環節的稅負,並以房地產的評估值為征稅基礎。

            對於征收範圍,施正文認為應該設立一定的免稅麵積,“免稅麵積設定為人均60平方米比較合理,這樣對於三口之家來說,可以有180平方米不用交稅,從而保證了居民第一套住房不用交稅。”施正文說。

            對於免征額和稅率,目前官方並未釋放任何信息。但是,施正文建議,對於免征麵積,中央可以設定一個最低的標準,在此標準之上,各地免征麵積可以自行決定是否上浮。

            而對於稅率,施正文建議可以設定一個稅率區間,不要太高,各個地方在這個區間範圍內自主確定具體稅率。

            雖然房地產稅法才列入立法計劃,距離正式通過和實施還有一段時間,但房地產稅法實施後對房地產市場產生何種影響,已廣受關注。

     

     

    (文章轉載自網絡)

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